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民法的目的在于规范民事关系,刑法的目的在于保护法益。只有基于婚姻关系、较近的血缘关系才能产生扶养、继承等民事权利,因此民法典规定的家庭关系范围较窄。但是,基于中国的文化传统,血缘较为疏远的堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄儿、外甥乃至表侄、堂侄等在民间也被认为是近亲属,他们可能在一起共同生活;男女之间如果长期同居(共同生活)在一起,就具有类婚姻关系。这些人员之间不产生扶养、继承等民事权利,但在刑法上当然享有不受虐待的权利。由于民法和刑法的规范保护目的不同,对同一术语的意义界定也就有所不同。

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报告还提出,过去一年,西藏政协履职为民践初心,在协助党和政府增进人民福祉上实现了新提升。践行以人民为中心的发展思想,把不断满足人民美好生活需要、促进民生改善作为政协履职着力点,紧扣就业、教育、医疗卫生、住房养老、社会保障等民生问题调研协商,助力实施“十大民生工程”。围绕“拉萨老城区保护和人居环境改善”“加强基层医疗卫生能力建设、服务人民群众健康”“进一步加强农牧民技能培训,促进转移就业”等专题,召开知情明政会、对口协商座谈会、立法协商座谈会,协调解决民生领域问题15件。围绕“全面推动社会保障体系建设”“农牧区人居环境整治提升”等进行专项视察,收集反映民生热点、难点问题30余条,助推决策实施,增进人民福祉。(完)

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